Brojni Banjalučani dobili opomene za komunalnu naknadu: Pravni mehanizmi, zastarjelost duga i obaveze dostave

Pristigle opomene, koje je uputilo Odjeljenje za finansije Gradske uprave, odnose se na neizmirene obaveze po osnovu komunalne naknade za stambeni, garažni ili pomoćni prostor nastale u periodu od 1.1.2023. do 31.12.2025. godine, uz poziv da se dug uplati u roku od osam dana. Masovno slanje ovih koverti ponovo je u prvi plan izbacilo pitanje redovnog dostavljanja računa, zakonitosti potraživanja i nastupanja zastarjelosti duga.

Pravnik Milko Grmuša objašnjava da se u pravnom prometu Odluka o komunalnoj naknadi smatra ustavnom i važećom sve dok Ustavni sud eventualno ne odluči drugačije.

„Dok god Ustavni sud svojom odlukom, koja mora biti objavljena u Službenom glasniku, ne kaže da je nešto neustavno, smatra se da je ustavno. Ne znam da li je ikada podnesena inicijativa konkretno za komunalnu naknadu, ali ako nije, ona egzistira u pravnom prometu“, ističe Grmuša.

Ključni problem: Računi nikada nisu ni stigli do građana

Međutim, Grmuša naglašava da je kod opomena za neplaćanje bilo kojeg duga prvo i osnovno pitanje da li je građanima uopšte ikada dostavljen račun ili neki drugi podnesak kojim se traži uplata.

„Znam za ovakve situacije, imao sam ih i lično. Ne možete nekoga tužiti za bilo kakav dug ako taj neko ne zna da dug postoji, odnosno ako mu nikada niste dostavili račun. Znam iz ličnog iskustva, a pričali su mi i drugi ljudi – jedne godine dobijem taj račun i platim, a nekada ni tri godine ne dobijem ništa. A poslije tri godine dug po zakonu zastarijeva“, objašnjava Grmuša.

Upravo je to situacija u kojoj su se našli brojni Banjalučani. Mnogi građani uopšte i ne znaju za postojanje ove naknade jer nikada nisu dobili nikakvo obavještenje niti uplatnicu, dok su drugi račune dobijali tek povremeno. Kako kažu ogorčeni sugrađani, kada dobiju račun – plate ga, ali kada ne dobiju – ne idu tražiti po Banjaluci kome, gdje i šta treba da plate.

Inače, obavezu plaćanja ove naknade prema metru kvadratnom imaju svi vlasnici ili korisnici stambenog i poslovnog prostora, a prikupljeni novac u teoriji služi za održavanje ulica, trotoara, parkova, zelenih površina i javne rasvjete. Ipak, stanje na terenu, gdje su mnoga naselja i dječja igrališta zarasla u korov, stvara dodatni revolt kod građana koji se pitaju šta dobijaju za svoj novac.

Pravni savjet: Kako reagovati na opomenu i uložiti prigovor

Govoreći o opomenama koje su stigle na adrese Banjalučana za period od 1.1.2023. do 31.12.2025. godine, Milko Grmuša naglašava da je samim protekom vremena došlo do zastarjelosti za kompletnu 2023. godinu.

„Tek kada se zvanično podnese tužba smatra se da se prekida zastarjelost, a ne slanjem obične opomene“, jasnog je stava Grmuša.

On daje dva ključna savjeta za sve sugrađane koji su dobili spornu opomenu:

1. Tražite dokaz o uručenju računa: Savjet svakom građaninu koji je dobio takvu opomenu jeste da pismeno odgovori onome ko je opomenu poslao i navede da račun nikada nije zaprimio (ukoliko je to slučaj), te zatraži zvaničan dokaz o isporuci računa. Ako pošiljalac ne može dokazati da je račun poslat i uručen, izuzetno će teško na sudu dobiti presudu.
2. Uložite prigovor zastarjelosti: Ukoliko slučaj završi na sudu, građani obavezno treba da podnesu prigovor o zastarjelosti potraživanja. Sudija će taj prigovor po automatizmu prihvatiti jer je riječ o zakonskoj zastarjelosti.

Dok iz Gradske uprave i Zavoda za izgradnju (ZIBL) insistiraju na izmirenju obaveza uz prijetnje prinudnom naplatom i sudskim postupcima, pravni stručnjaci poručuju Banjalučanima da iskoriste svoja zakonska prava i ne pristaju na plaćanje računa koji im nikada nisu dostavljeni ili koji su protekom vremena zastarjeli.