Na početku zasijedanja sjednici je prisustvovalo osam delegata, a na zasijedanje nije dlošlo sedam delegata, između ostaolih po tri delegata SNSD-a i HDZ-a. Na samom početku Kemal Ademović, predsjedavajući Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH samo je konstatovao da nema kvoruma za održavanje sjednice i dao je pauzu od pola sata. 

Inače, na dnevnom redu, između ostalog nalazile su se izmjene Zakona o akcizama BiH koje podrazumijevaju da Savjet ministara BiH može donijeti odluku o smanjenju ili ukidanju akciza na naftu i naftne derivate. 

Protiv ovih izmjena je SNSD koji tvrdi da se radi o prenosu nadležnosti. Još ranije, te izmjene Zakona o akcizama BiH usvojene su u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH.