Organizacije koje su se obratile našoj redakciji smatraju da su zbog ovakve dinamike isplate dovedene u neravnopravan položaj, jer su imale svega 23 dana između uplate sredstava i raspisivanja novog konkursa da započnu ili realizuju ranije odobrene projekte.

Problem je, kako navode, nastao zbog uslova prema kojem organizacije koje nisu opravdale utrošak sredstava iz prethodnog konkursa ne mogu dobiti novac na narednom javnom pozivu.

„Mislim da je upravo zbog kašnjenja isplate Ministarstva zdravlja i socijalne zaštite za projekte iz prethodne godine veći broj organizacija oštećen, jer nije u tako kratkom roku mogao da provede projekte. Sredstva su isplaćena tek 1. aprila ove godine, a već 24. aprila raspisan je novi javni konkurs“, navodi se u komentaru aplikanata dostavljenom našoj redakciji.

Prema njihovim riječima, dodatno nezadovoljstvo izaziva činjenica da su sredstva za projekte odobrene na ovogodišnjem konkursu isplaćena u septembru.

Ministarstvo se poziva na pravilnik, ali ne objašnjava kašnjenje isplate

Redakcija Aloonline je od Ministarstva zdravlja i socijalne zaštite Republike Srpske zatražila objašnjenje ovakve prakse, posebno imajući u vidu mogućnost da su organizacije zbog zakašnjele isplate ostale bez prava na nova sredstva.

Međutim, u dostavljenom odgovoru Ministarstvo se prvenstveno poziva na važeće propise, bez konkretnog obrazloženja zašto su sredstva za projekte iz prethodne godine isplaćena tek u aprilu.

Iz Ministarstva navode da su uslovi za raspodjelu novca precizno definisani Pravilnikom o posebnim kriterijumima i postupku za raspodjelu sredstava od igara na sreću, javnim konkursom i ugovorima koje potpisuju korisnici sredstava.

„Pravilnikom, u članu 4, stav (2), navedeno je da sredstva namijenjena za finansiranje projekata i programa ne mogu biti dodijeljena organizaciji koja nije u propisanom roku, odnosno do podnošenja prijave na novi javni konkurs, opravdala utrošak sredstava ili koja nije namjenski utrošila odobrena sredstva po prethodnom konkursu“, navode iz Ministarstva.

Dodaju da su korisnici obavezni da dostave izvještaj o namjenskom utrošku sredstava, zajedno s odgovarajućom dokumentacijom.

Ugovorom je, kako pojašnjavaju, predviđeno da se izvještaj dostavi u roku od 30 dana od završetka projektnih aktivnosti.

Organizacije pitaju kako da opravdaju sredstva koja su dobile sa zakašnjenjem

Upravo ovdje nastaje ključni problem na koji upozoravaju aplikanti.

Ukoliko je novac za prethodno odobrene projekte isplaćen tek početkom aprila, postavlja se pitanje koliko su organizacije realno imale vremena da realizuju planirane aktivnosti, plate troškove i pripreme dokumentaciju potrebnu za učešće na novom konkursu.

Iako je novi konkurs raspisan 24. aprila, tačan rok za dostavljanje prijava i period koji su organizacije imale na raspolaganju za realizaciju projekata potrebno je posmatrati u odnosu na pojedinačne ugovore.

Ministarstvo odbacuje navode o propustima

U odgovoru našoj redakciji Ministarstvo odbacuje tvrdnje o nepravilnostima u sprovođenju konkursa.

„S obzirom na prethodno, jasno je da ne stoje navodi o 'namjernim' ili bilo kojim drugim propustima, što navodite u upitu“, poručili su iz Ministarstva.

Ističu da se raspodjela sredstava vrši u skladu sa Zakonom o igrama na sreću, Uredbom o kriterijumima za utvrđivanje korisnika i načinu raspodjele sredstava od igara na sreću, kao i odgovarajućim pravilnikom.

Iz Ministarstva su naveli i da su podaci o organizacijama i ustanovama kojima su sredstva dodijeljena javno dostupni u Odluci o davanju saglasnosti na plan utroška sredstava, objavljenoj u „Službenom glasniku Republike Srpske“, broj 87/26.

Izborna godina

Posebnu sumnju daje i činjenica da su opšti izbori bili u oktobru, što znači da su mjesec dana prije isplaćena sredstva Ministarstva, Još sumnjivije je pojašnjenje koje su dobile organizacije, gdje im je rečeno da su morali navesti prilikom kreiranja aplikacije, da prethodni projekat nisu proveli jer nisu stigli, s obzirom da im je kasno uplaćen novac. Ovu informaciju su imale samo pojedine organiazcije, međutim njihov spisak nismo dobili od Minsitarstva zdravlja i socijelne zaštite u Vladi RS.