Tako je Salku Bebi, šefu Kabineta Zukana Heleza, ministra odbrane BiH, po osnovu otpremnine za odlazak u penziju isplaćeno 23.935 KM, nakon čega je ponovo imenovan na istu funkciju.

Sve po zakonu

U Izvještaju o obavljenoj finansijskoj reviziji Ministarstva odbrane BiH za 2025. godinu navedeno je da je otpremnina isplaćena u skladu sa Zakonom o platama i naknadama u institucijama BiH.

„Na osnovu rješenja o otpremnini radi odlaska u penziju isplaćena je otpremnina šefu Kabineta ministra u iznosu od 23.935 KM u skladu sa Zakonom o platama i naknadama u institucijama BiH. S obzirom na to da se radna mjesta u kabinetima ministara i zamjenika ministara popunjavaju imenovanjem, odlukom ministra imenovan je šef Kabineta ministra, čime je ponovo aktiviran njegov radnopravni status“, navedeno je u izvještaju.

Revizori su naglasili da je otpremnina isplaćena u skladu sa važećim odredbama Zakona o platama i naknadama u institucijama BiH.

Revizori: Postupanje je kontradiktorno

Međutim, revizori su istovremeno ocijenili da ovakvo postupanje dovodi u pitanje svrhu same otpremnine.

„Međutim, uzimajući u obzir svrhu i cilj isplate otpremnine zbog odlaska u penziju, smatramo da je ovakvo postupanje kontradiktorno. U situaciji kada je izvjesno da će lice kojem je isplaćena otpremnina biti ponovno radno angažovano u Ministarstvu gubi se svrha i namjena same isplate otpremnine“, navedeno je u izvještaju.

Revizori su podsjetili da, prema Zakonu o radu u institucijama BiH, radni odnos prestaje kada zaposlenik navrši 65 godina života i najmanje 20 godina staža osiguranja ili 40 godina staža osiguranja, nezavisno od godina života, danom donošenja rješenja.

Napunio 65 godina

Šef Kabineta ministra je tokom 2025. godine napunio 65 godina života i imao najmanje 20 godina staža osiguranja, čime je, prema navodima revizora, stekao osnov za prestanak radnog odnosa.

Upravni inspektorat Ministarstva pravde BiH dostavio je Informaciju o realizaciji inspekcijskog nadzora u konkretnom slučaju.

U informaciji se navodi da je šef Kabineta ministra stekao uslove za penziju na osnovu godina života, uz napomenu da se na savjetnike članova Parlamentarne skupštine, članova Predsjedništva, predsjedavajućeg Savjeta ministara BiH, ministara i zamjenika ministara, guvernera i viceguvernera Centralne banke ne primjenjuju opšti uslovi koji se odnose na zakonsku starosnu granicu za penzionisanje, odnosno ostvarivanje prava na ličnu penziju po bilo kom osnovu.

Isti obrazac u Generalnom sekretarijatu Savjeta ministara

Sličan slučaj evidentiran je i u Izvještaju o obavljenoj finansijskoj reviziji Generalnog sekretarijata Savjeta ministara BiH za 2025. godinu.

„U toku 2025. godine imenovana su dva savjetnika predsjedavajuće Savjeta ministara (Borjane Krišto), od kojih je jedan razriješen dužnosti i ponovo imenovan u istom mjesecu na istu poziciju. Pomenutom licu je isplaćena otpremnina po osnovu penzionisanja u iznosu od 19.440 KM“, navedeno je u izvještaju.

Tako se u dva slučaja koja su evidentirali revizori pojavljuje isti obrazac – isplata otpremnine po osnovu penzionisanja, nakon čega je uslijedilo ponovno angažovanje u instituciji.

Topić: Politika i moral odavno nisu povezani

Politička analitičarka Tanja Topić smatra da su politika i moral na ovim prostorima odavno prestali biti povezani.

„Nekako je licemjerno 'sakrivati se i pozivati' na zakone, zaklinjati u vladavinu prava i u siromašnoj zemlji, kao što je naša, 'osiromašiti' budžet siromašnih poreskih obveznika“, rekla je Topićeva.

Kako dodaje, postalo je pravilo da se uzmu visoke otpremnine, nakon čega se pojedinci ponovo vrate na posao, uz obrazloženje da je „sve po zakonu“.

„Ovdje dobijamo nekoliko poruka: postoji sloj privilegovanih u društvu, koji su 'nezamjenjivi', dok mladi ljudi, u koje se isti zaklinju, moraju napustiti državu kako bi osigurali egzistenciju. Novo normalno potpuno je suprotno moralnim načelima i problem je što niko više nije gadljiv na to, posebno ne oni koji tobože zagovaraju socijaldemokratske vrijednosti“, rekla je Topićeva za „Nezavisne novine“.

Ožegović: Praksa se koristi za nagrađivanje podobnih

Damjan Ožegović, viši istraživač i saradnik za pravne poslove u Transparency Internationalu BiH, smatra da je ovakva praksa veoma uobičajena i da se očigledno koristi za nagrađivanje politički podobnih visokorangiranih funkcionera.

„Ona nije u potpunosti ni zakonita i zasigurno bi se u pravosudnom postupku moglo preispitivati ovakvo postupanje kojim se nanosi direktna šteta instituciji. Međutim, budući da se kod nas ne poštuju ni izričite zakonske zabrane, ne iznenađuje ovakvo ponašanje kada za nepravilno ponašanje ne postoji izričita zabrana. Ovo je samo dokaz koliko su se ljudi koji obnašaju visoke funkcije odrodili od običnih radnika kojima su neizvjesne plate, a o otpremninama da ne govorimo“, rekao je Ožegović za „Nezavisne novine“.