Prema dostupnoj tenderskoj dokumentaciji, predmet nabavke je isporuka i ugradnja postrojenja za dezinfekciju vode za piće na lokacijama Dabravine I i II.

Pojedini stručnjaci iz ove oblasti, s kojima smo razgovarali, smatraju da je procijenjena vrijednost nabavke previsoka, dok dodatnu pažnju privlače tehnički zahtjevi koji, prema njihovim ocjenama, mogu ograničiti konkurenciju među ponuđačima.

Posebno je zanimljivo što se u tehničkim specifikacijama navodi oprema određenog tipa, zbog čega se postavlja pitanje koliko drugih proizvođača može ponuditi odgovarajuće ili ekvivalentno rješenje.

U tom kontekstu pominje se i njemački proizvođač „Dinotec“, koji posluje i na regionalnom tržištu. Ipak, sama činjenica da se određena oprema ili proizvođač pominju u vezi s tenderom nije dokaz da je javna nabavka namijenjena isključivo jednoj firmi.

Iz Velike Kladuše tvrde da je postupak transparentan i da je cijena utvrđena nakon ispitivanja tržišta.

„Prilikom pripreme predmetne javne nabavke provedeno je ispitivanje tržišta, pri čemu su kontaktirane specijalizovane i ovlaštene firme iz Bosne i Hercegovine, Hrvatske i Srbije, koje se bave prodajom i ugradnjom postrojenja za dezinfekciju vode za piće. Na osnovu prikupljenih informacija utvrđena je procijenjena vrijednost nabavke“, navode u odgovoru.

Objašnjavaju da na tržištu postoje različita tehnička rješenja, ali da se prilikom poređenja cijena moraju uzeti u obzir kapacitet postrojenja, tehničke karakteristike, pouzdanost rada i ispunjavanje propisanih uslova za dezinfekciju vode za piće.

„Posebno naglašavamo da predmet nabavke nije pojedinačni uređaj, već kompletno funkcionalno postrojenje s pripadajućom opremom, ugradnjom i puštanjem u rad“, ističu iz nadležnog preduzeća.

Dodaju da je riječ o provjerenoj tehnologiji koja se već nekoliko godina koristi u njihovom preduzeću, ali i u drugim vodovodnim sistemima u Republici Srpskoj, Hrvatskoj i Srbiji.

Kao dodatni argument za konkurentnost postupka navode provođenje elektronske aukcije, koja bi trebalo da omogući nadmetanje ponuđača i eventualno smanjenje konačne cijene.

„Naš osnovni interes jeste da kroz transparentan i konkurentan postupak nabavke osiguramo kvalitetno i pouzdano postrojenje po što nižoj cijeni, uz potpuno ispunjavanje svih propisanih tehničkih i sigurnosnih zahtjeva“, poručuju iz Velike Kladuše.

Ipak, ostaje otvoreno pitanje da li su tehnički uslovi postavljeni tako da omogućavaju stvarnu konkurenciju, kao i koliko bi uporediva postrojenja drugih proizvođača koštala na tržištu.

Dodatnu pažnju zaslužuje i kapacitet planiranog sistema, naročito u odnosu na stvarni protok vode i potrebe potrošača koji se snabdijevaju sa lokacija Dabravine I i II. Bez podataka o izmjerenom protoku, potrošnji vode i uporednim ponudama nije moguće pouzdano ocijeniti opravdanost procijenjene cijene.

Velika Kladuša je i prije rata bila prepoznatljiva po razvijenom sistemu vodosnabdijevanja, ali su ratne okolnosti i višegodišnji infrastrukturni problemi ostavili posljedice na njegovo funkcionisanje.

Upravo zbog toga ulaganja u vodovodnu infrastrukturu imaju poseban značaj za lokalno stanovništvo. Međutim, osim tehničke opravdanosti, važno je obezbijediti i transparentno trošenje javnog novca.

Ostaje da se vidi koliko će se ponuđača javiti na tender, kakve će cijene ponuditi i da li će konačni ugovor potvrditi opravdanost procijenjene vrijednosti od gotovo 114.000 KM sa PDV-om.

Ishod ove javne nabavke pokazaće i koliko je konkurencija zaista bila otvorena, što će biti jedno od ključnih pitanja u daljem praćenju ovog postupka.