Tadašnji visoki predstavnik u BiH Pedi Ešdaun objavio je 16. decembra 2004. godine sankcije protiv pojedinaca i institucija u Republici Srpskoj zbog navodne "nesaradnje sa Haškim tribunalom" - prekršivši tako svoj mandat i izmišnjajući svoja ovlaštenja.
Ešdaun je zatražio da Komisija za reformu odbrane zatvori Ministarstava odbrane Srpske i potpuno prenese njegove nadležnosti na ministarstvo odbrane BiH /koje Ustavom BiH nije predviđeno/.
On je zatražio da do februara ili marta 2005. godine bude provedena reforma policije, odnosno da Srpska ugasi svoju policiju i da bude stvorena policija BiH - što je Narodna skupština odbacila.
Ni zajednička policija nije predviđena Ustavom BiH.
Pedi Ešdaun, koji je sa stotinama nametnutih odluka i smjenama Srba sa svih nivoa vlasti /na šta nije imao pravo u bonskim ovlaštenjima na koja se pozivao/, pokušavao da potpuno promijeni Dejtonski mirovni sporazum.
Ešdaun je prednjačio u pristrasnosti i antisrpskom djelovanju u BiH. Za četiri godine nametnuo je 430 nezakonitih i neustavnih rješenja.
U samo jednom, julskom danu 2004. godine, smijenio je 59 srpskih zvaničnika, koji su regularno bili izabrani na funkcije.
